【应急预案】“淮南市人民政府发布”政务新媒体应急预案

    一、总则

    1、编制目的

    安全重于泰山，为提高“淮南市人民政府发布”微博微信处理网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保“淮南市人民政府发布”微博微信的运行安全、数据安全，最大限度地减轻网络信息安全突发事件的危害，保障舆论宣传的信息系统安全，特制定本预案。

    2、适用范围

   （1）“淮南市人民政府发布”微信公众号

   （2）“淮南市人民政府发布”新浪微博

    3、事件界定

    恶意篡改：账号密码等遭泄露、窃取，主页内容被攻击篡改，新媒体出现非法内容等。

    灾害事故：遭受地震、火灾、极端气象灾害等影响，造成各种网络信号中断。

    设备丢失：账号管理者手机丢失。

    人为失误：因为个人操作失误和玩忽职守，造成了安全事故。

    4、工作原则

   （1）坚持预防为主，综合防范。落实防范措施，加强日常监测、预警，完善制度建设，在管理、技术、人才等方面采取多种措施，共同构筑安全保障体系。

   （2）明确职责，快速反应。相关部门及人员按照各自的职责，担负起监测预警和应急处置责任。

规范应急处置措施与操作流程，加强技术储备，加强演练与培训，实现突发事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。

    二、组织结构及职责

    1、领导机构及职责

淮南市政府网站为“淮南市人民政府发布”政务新媒体的领导机构，以科室负责人为中心组成安全应急领导小组，统筹协调组织各类安全事件的应急工作。

    2、运行机构及职责

    新媒发布：0554-6644891

    运行机构对自己相关领域开展安全监测、预警、调查、研判等工作，并及时汇报。

    三、预防预警

    1、预防

  （1）提高思想认识，严格落实岗位责任制，加强岗位值班，全体人员要保持24小时联络畅通。

  （2）定时对账号密码进行更换，使用强口令密码；不在非工作、家庭场合登录系统账号（紧急情况除外）；认真做好政务新媒体账号的日检、周检、月检、季检、年检工作。及时发现和排除不安全隐患，确保政务新媒体的安全运行。

  （3）严格遵守政务新媒体相关运营规定，禁止链接商业性网站，不在新媒体运营设备使用来源不明的U盘等外接设备，预防计算机感染上病毒，造成安全隐患。

    2、检测、预警

   （1）相关人员值班期间必须明确责任，监守岗位，严密监视。做好每天的信息审核推送工作，确保新媒体正常运营。重要时间节点，要增加值班人员和技术力量，全力保障信息及账号安全。

   （2）对检测出的异常状态，应及时通知有关科室，立即做出处理，并按照程序逐级上报。

   （3）及时接收上级单位的信息预警通报，第一时间内做出应急反应。

    四、应急处置

    1、事件报告

   政务新媒体由管理人员及检测人员密切监视信息内容。发现政务新媒体出现非法信息时，管理人员应立即向科室负责人通报情况，再由科室负责人向分管负责人逐级汇报；紧急网络安全事件发生后，事发科室应立即启动应急预案，控制事态，消除隐患，注意保存证据，及时做好处理并向应急领导小组报告。

    2、处置措施原则

  （1）政务新媒体发布要严格遵守《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发﹝2018﹞123号）和《安徽省政府网站与政务新媒体检查指标》的相关规定，按照相关技术手册和应急处理方案及时做好相关处置，防止事态蔓延。

  （2）及时调查取证。在应急恢复过程中尽量保留相关证据。

  （3）同各科室相互配合，通力协作，以最快的速度解决突发事件，恢复正常工作。

    五、学习演练

    1、日常学习

    政务新媒体责任科室，应增强管理人员、运营人员对新闻宣传和政务新媒体工作重要性的学习，增强全体人员的忧患意识、责任意识和应对能力，要有计划地对有关人员进行培训，提高专业技能。

    2、应急演练

    政务新媒体责任科室，要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行模拟演练，保持“战备状态”。

    六、后期处理

    事件发生后，要对起因、性质、影响、责任等进行调查和总结评估，及时撰写总结报告。

    吸取经验和教训，提出处理意见和整改措施。杜绝类似事件再次发生。