【发布实录】淮南市科技特派员工作新闻发布会召开

   主持人：

   各位媒体朋友们，大家好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报，人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，市内媒体有淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

    科技特派员制度助力脱贫攻坚、助力乡村振兴，促进农村一二三产业深度融合。今天我们很高兴邀请到淮南市科学技术局党组成员、副局长张虎围绕我市科技特派员工作开展进行发布，本场发布会不设记者提问。

    现在请淮南市科学技术局党组成员、副局长张虎作主题发布。

    张虎：

    各位新闻媒体记者朋友们、同志们：

    大家好！首先，非常感谢大家能够莅临新闻发布会，也非常感谢大家长期以来对淮南科技工作的关心和支持。下面，我就淮南市科技特派员工作的情况向大家作一通报。

    科技特派员制度是一项源于基层探索、群众需要、实践创新的制度安排，最初源于福建南平，是习近平总书记在福建、浙江工作期间亲切关心指导、总结提升、倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新。主要目的是引导各类科技创新创业人才和单位整合科技、信息、资金、管理等现代生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，与农民建立“风险共担、利益共享”的共同体，推动农村创新创业深入开展。“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，市科技局深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持创新协调绿色开放共享的发展理念，紧紧围绕全市脱贫攻坚和乡村振兴工作大局，加强科技特派员队伍建设，完善科技特派员政策机制，开展农业科技培训，培育特色产业，引领农民创新创业，促进一二三产业深度融合，为我市打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴发展做出了重要科技贡献。

    截至目前，全市有省市县（区）三级科技特派员300余人。其中由市科技局牵头，与市委组织部、市农业农村局、市科协，共同分三批选派了178名市级科技特派员，对接服务190家农业合作社、农业企业；建立了12家省级科技特派员工作站，在站专家保持在140人以上；累计建设了50家农业科技特派员创新创业示范基地，培育了草莓、西甜瓜、食用菌、湖羊、白鹅等多个特色产业；建设了10多个农村农业领域的众创空间-“星创天地”，其中6个获批国家级；累计引进农业品种643个，引进推广新技术978项，示范推广新品种327个；开展各类培训1800多场次，指导培训农民31000多人次，带动贫困户2115户；累计投入中央省市科技资金2145万元，实施科技特派员科技项目101个。

   一是开展结对服务，助力打赢脱贫攻坚。我们围绕全市脱贫攻坚工作大局，根据我市贫困村特色产业发展需求，开展了科技特派员与贫困村结对服务工作，制定了《关于深入推进科技特派员与贫困村结对服务工作的实施方案》，通过选派科技特派员并做好“走访、签约、亮牌、助力”四个方面工作，点对点开展科技服务，为贫困村脱贫致富注入新科技力量。“走访”即组织科技特派员到结对的贫困村开展科技服务，通过开展一次走访，组织一次培训，进行一次田间指导、发放一批技术资料等方式，使贫困村（户）明显感受到科技特派员的服务；“签约”即科技特派员与贫困村签定服务协议工作，明确科技特派员服务在贫困村开展技术服务、推广新技术新品种的任务目标。“亮牌”即在贫困村张贴科技特派员姓名、通讯方式等信息，以便于村民随时进行科技咨询。“助力”即科技特派员帮助驻村工作队制订扶贫发展规划并协助实施；在贫困村开展先进适用技术推广和科技成果转化应用，培育壮大村级集体经济和特色产业。2019年上半年，我们选派了省市县三级科技特派员138人（其中省科研院所专家17人），对接全市162个贫困村，在全省率先实现了科技特派员科技服务贫困村全覆盖，累计推广新技术、新产品、新装备184个，直接带动2436个贫困户。

    二是加强科技培训，提升农民科技素质。开展农业技术培训，积极组织科技特派员围绕我市草莓、酥瓜、席草、湖羊、白鹅、小龙虾及水产养殖等特色产业，通过开展多期培训、现场集中授课，田间实地指导等方式，为贫困户提供产业规划、生产技术、产后销售等帮助，解决了贫困户生产中遇到的难题，帮助贫困地区、贫困户发展特色产业，使贫困地区、贫困户通过特色产业脱贫致富。开展科普教育。扶贫先扶智，把提升农民科学素质作为科技特派员的基本职责，通过科技下乡、发放宣传资料、入户面授交流等方式向农民宣传科学知识，有效提高了广大农民的科技素质。去年以来，累计开展各类科技培训200多场次，指导农民约3000人，培训农村实用技术人才约900人，发放资料3000余份，累计通过科普活动教育农民4000多人。开展技术推广。围绕优质粮、畜禽、水产品、蔬菜瓜果、豆制品、乳制品、食用菌等多个特色农业，去年以来，共引进推广新品种395个，引进推广新技术750余项。其中，淮南市农科所科技特派员工作站选育的虎皮酥瓜系列新品种，获得凤台、寿县等地农民的欢迎，推广种植面积约2万亩，带动农民近5000户，亩均增收约6000元，形成了在省内较有影响力的酥瓜产业。

    三是坚持创业示范，发挥引领带动作用。我们组织科技特派员围绕优质粮、畜禽、水产品、蔬菜瓜果、豆制品、乳制品、食用菌等优势特色农业，采取技术服务、合作共建等方式，与农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等合作创建科技特派员科技创新示范基地，先后建设了4批科技创新示范作用突出、产业带动效益明显、具有创业引导功能的农业科技特派员科技创新示范基地。我们通过对基地开展技术指导、项目引导、资金支持、绩效考核等方式，较好的使基地发挥了示范引领作用，推广了一批农业新品种、新技术、新模式，有效引导了农民创业。同时，我们充分发挥星创天地的创业孵化作用，利用线下孵化载体和线上网络平台，为农民工、科技人员、大学生、乡土人才等提供创新创业机会，营造专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境，加快农业科技成果转移转化和推广应用，促进了农村大众创业、万众创新。比如，寿县科技部门组织县域科技特派员创新创业示范基地负责人、科技特派员等开展了科技特派员创新能力培训，提升了科技特派员创新创业水平。寿县八公山豆制品星创天地举办创新创业培训，参与总人数为106人，获得创业融资200万元。

    四是坚持担当作为，在抗疫抗灾中发挥科技作用。在今年的疫情和洪涝灾后的复工复产中，广大科技特派员坚持担当作为，冲在前，干在前，充分展现科技力量，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。疫情（二级响应）期间，我们发出了《致全市科技特派员的倡议书》，号召科技特派员通过运用科技的力量为全市抗疫情保生产贡献力量。全市科技特派员共发布农技指导性信息52条，编发资料594本，指导农户670人，指导生产面积8260亩。淮南市农科所科技特派员工作站专门录制了一期“2-3月份我市蔬菜生产管理技术要点”视频录像，放在淮南先锋网等网站宣传，在淮南市科技特派员工作群传播共享，指导农户加强季节性蔬菜种植管理。今年汛期后，为帮助农村尽快复产，我们开展了科技特派员“把脉支招”活动，通过组织科技特派员聚焦汛期过后生产特点和难点，围绕农业生产、重大病虫害和动物疫病的防治，农业产业结构调整、市场销售等问题，通过专题讲座、实地指导等方式，主动对接农民群众需求，尤其是加强服务贫困群众的力度，增强农业产业防灾减灾和应对市场波动的能力；与农业企业和专业合作进行面对面交流，探讨技术应用和产业发展问题，“一对一”提出有效措施和建议；对贫困村产业发展进行“问诊把脉”、“开方支招”，帮助指导灾后田间管理，切实推进贫困村优势产业培育，壮大村级集体经济，充分发挥科技特派员在脱贫攻坚中的助力作用。全市共组建了7个科技特派员专家团，开展了89场“把脉支招”专场活动，为村产业发展解决问题80多个，提出农业技术和产业发展建议60多条。

   五是完善工作制度，形成良好政策环境。目前，服务我市的科技特派员人中，大部分市县区有关事业单位人员。他们均是在完成本单位工作任务的前提下，兼职为贫困村开展科技服务。因此，创造良好政策环境，保障科技特派员待遇，是科技特派员安心服务农民、专心科技扶贫的重要前提。近年来，从科技特派员的选派、待遇、管理等方面，不断完善工作制度，先后出台了《关于深入推行农业科技特派员制度的实施意见》、《淮南市科技扶贫项目管理办法》、《淮南市科技特派员选派工作方案》等一些政策文件，对科技特派员的选派要求、目标任务、工作待遇等做出了明确规定，特别是规定了市级科技特派员在选派期间，原行政职级或专业技术职务、待遇（工资、福利、奖励等）均不变；科技特派员与贫困村通过签定无偿服务协议的方式确定服务内容;对完成科技服务任务的科技特派员发放一定的工作补助等，有效激发了广大农业科技工作者争当科技特派员的热情，为科技特派员开展工作创造了良好政策环境。

    下一步，我们将要深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的“坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人”的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省市决策部署，做强科技特派员队伍，做优科技特派员服务载体，创新科技特派员服务形式，完善科技特派员工作激励机制，推动新时代科技特派员创新创业不断走深走实，促使广大科技特派员在巩固脱贫成果、推动乡村振兴发展、实现“六稳”“六保”中发挥更大的作用。

    以上是我的通报内容。谢谢大家！

    主持人：

    通过我市通过科技特派员制度建设，推进农业科技创新，加速产业转型，经济高质量发展。希望各媒体集中版面和栏目，选取我市科技特派员中典型人物讲好故事，为科技特派员工作推广营造积极舆论氛围。

    今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。