市科技局局长刘银对淮南市贯彻《安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》落实举措的政策解读

一、背景依据及起草过程

为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，落实《安徽省人民政府关于印发安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案的通知》（皖政〔2022〕64号）（以下简称《行动方案》）精神，结合淮南实际，市科技局经过3次研讨，起草了《关于淮南市贯彻〈安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案〉的落实举措（征求意见稿）》，征求了利害关系部门意见建议，吸收并采纳了市委组织部、市发改委、市人社局、市地方金融监管局、市统计局、市自然资源和规划局、淮南银保监分局的反馈意见对部分条文进行了修改，经局党组研究，形成《关于淮南市贯彻〈安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案〉的落实举措（送审稿）》（以下简称《送审稿》）。《送审稿》通过了市市场监管局的公平竞争审查和市司法局的合法性审查，向市政府领导汇报后，提请了市委常委会审议。

二、总体目标

　《落实举措》从淮南实际出发，坚持以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体，强化工业互联网思维，破除体制机制障碍，到2025年，结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的科技成果转化应用体系全面建成。

三、重点举措

　对照《行动方案》提出建立对接服务和考核机制、支持创新平台建设、推进“双链融合”发展、培育成果转化主体、强化金融投资支撑5大任务15项具体举措。主要创新点：一是出台淮南市促进科技成果转化联席会议制度，确定淮南市促进科技成果转化联席会议人员名单，构建科技创新发展新格局；二是深度参与“鲲鹏计划”，争取中国科学技术大学创新成果落地淮南；三是推进设立“种子基金”，重点支持即将创立企业的科研团队或实际运营未满一年的科技企业。