【政风行风热线】淮南市科学技术局6月12日政风行风热线访谈-介绍“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案

访谈主题：介绍“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案

访谈时间：2024年6月12日

访谈嘉宾：市科技局党组成员、副局长谢郁坦，市科技局成果转化与区域创新科副科长尹秀梅，市科技成果转化促进中心李圣远博士

访谈地点：淮南人民广播电台

主持人：淮南人民广播电台  陆奎

现场图片：

发布内容：

主持人：习近平总书记强调“科技立则民族立，科技强则国家强”，“营造有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态，激励广大科技人员各展其能、各尽其才”。科技创新对我国发展具有非常重要的战略意义，为充分发挥淮南科教资源优势，为淮南经济转型高质量发展提供有力科技支撑，市委办、市政府办出台了《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》。今天我们直播间邀请到了市科技局党组成员、副局长谢郁坦，市科技局成果转化与区域创新科副科长尹秀梅，市科技成果转化促进中心李圣远博士给我们介绍一下《实施方案》出台的背景和过程，谈一谈《实施方案》中相关政策，并解答有关问题。

主持人：首先，请谢局长给我们介绍一下《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》出台的背景和过程。

谢郁坦：好的，主持人！2021年4月，淮南市人民政府与安徽理工大学签约共建安徽理工大学科技园，2021年12月16日，安徽理工大学科技园在高新区双创综合服务中心正式开园，总建筑面积16000平方米。园区内入驻了众多优秀企业，涵盖了人工智能及大数据、职业安全健康、新材料工艺、矿山机电与智能装备、煤矿智能开采等多个领域，目前在孵企业55家。2023年度在孵企业到账金额5600万元、缴税195万元。拥有发明专利9件、实用新型专利46件、软件著作权77件，科技型中小企业17家、国家级高新技术企业1家；入园企业人才硕博比例近八成、海归比例近四成；成功获批安徽省首批省级创业研究院，获批首批省级大学科技园、备案省级众创空间、获批安徽省小型微型企业创业创新示范基地。2023年10月，市委书记任泽锋调研安徽理工大学科技园时指出，要出台支持安徽理工大学科技园建设政策升级版，推动安徽理工大学科技园高质量发展。2024年市政府工作报告提出：出台支持安徽理工大学科技园发展政策升级版，依托全国重点实验室、国家重点实验室等平台，着力打造“安理智谷”。

2023年10月以来，市科技局赴合肥国家大学科技园、合肥高新区考察学习大学科技园、孵化载体建设经验，实地调研安徽理工大学科技园及高新区产业布局，多次与安徽理工大学、市直相关部门、高新区管委会开展研讨，并参考“科大硅谷”、北京中关村、上海“大零号湾”建设规划，起草《实施方案（征求意见稿）》。多次征求有关部门意见建议，并与安理大等单位开展了多次会商，修改完善后经市政府常务会议、市委常委会审议通过后印发。

主持人：刚刚谢局长给我们介绍了《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》出台的背景和过程，那么建设“安理智谷”的总体考虑和以及“安理智谷”产业空间布局规划又是什么样的呢？请谢局长再给我们介绍一下。

谢郁坦：“安理智谷”位于淮南高新区，拥有安徽理工大学、深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院等大院大所，拥有安徽理工大学科技园、淮南市科技创新公共服务中心、淮南瞪羚科技企业孵化器等国家级、省级孵化载体。经过3-5年的建设发展，“安理智谷”区域内产值达到百亿元，基金规模超20亿元，汇聚各类优秀人才1万名以上；培育科技中小型、高新技术企业、专精特新、瞪羚、独角兽、上市公司、新型研发机构等达到300家以上，其中培育高新技术企业达到50家以上，培育上市公司1家。到2035年，“安理智谷”建成全省创新资源最密、创新活力最强、体制机制最活、创新创业环境最优的创新中心之一，推动成为在全国具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。

规划“安理智谷”四大功能承载区，即：“1+3”科技策源中心，“1+N”创业孵化基地，五大产业集群，一个新质产业社区。

1.“1+3”科技策源中心。以安徽理工大学为中心，协同深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院等大院大所，开展原始创新研发。

2.“1+N”创业孵化基地。以安徽理工大学科技园为孵化主体，联合淮南市科技创新公共服务中心、淮南瞪羚科技企业孵化器等孵化载体，孵化科技策源区产出的优质科技成果，形成科技研发和成果转化链条，推动科技成果产业化、集群化、生态化。

3.五大产业集群。一是依托现有产业园及开沃汽车、德力汽车等重点项目，与安徽理工大学的机械、新能源与网联汽车、汽车工程等王牌学科专业结合，建设新能源汽车及零部件产业集群。二是依托芯视佳等现有优势企业，与安徽理工大学的计算机、电气、仪器仪表等优势学科专业结合，打造新型显示及先进装备制造产业集群。三是依托淮南新能源研究中心、淮南大气科学研究院等现有高能级研发机构，与安徽理工大学的环境监测、环境治理工程等学科专业结合，建设大气环境科技产业集群。四是依托安徽理工大学第一附属医院、市中医院等现有医疗基础，与安徽理工大学的电器、计算机、医学等学科专业结合，打造生命健康产业集群。五是依托中国移动长三角（淮南）数据中心、白山云盾服务全球中心项目等现有人工智能及大数据资源，与安徽理工大学的测绘、计算机、人工智能等学科专业结合，搭建大数据产业创新应用平台，建设人工智能及大数据产业集群。

4.一个新质产业社区。建设研发中心和创新者共享与交流空间等，配套优质学校、健康医疗、休闲创意等现代高端生活设施，打造“四区四位”共融的新质产业社区。

主持人：看来“安理智谷”建设目标十分明确，功能承载区与产业结合也十分紧密。请问尹科长，“安理智谷”制定了哪些政策呢？

尹秀梅：好的，主持人。“安理智谷”建设方案围绕要素保障、成果转化、载体建设、企业创新、人才引育五大方面提出20条具体政策：

一、建立要素保障机制

1.强化经费场地保障。市财政安排专项经费每年不少于1000万元，用于“安理智谷”建设发展政策兑现。市高新区为安徽理工大学科技园提供运行经费每年不少于500万元，并根据“安理智谷”发展需要保障办公用房和标准化厂房等。

2.明确科技型中小企业招引队伍。市产业招商专班在项目招引过程中，加大对科技型中小企业、高校科技成果转化、高层次人才项目招引力度，以“产业链招商、产业基金招商、以商招商、乡贤校友招商、平台招商、离岸飞地招商、商协会招商、赛事活动招商、大数据云招商”等多种方式，推荐入驻“安理智谷”。

3.简化贷款担保程序。支持金融部门对初创期科技型企业优先给予人才贷、科技贷、信用贷，贷款金额不高于100万元；对成熟期的科技型企业，简化审贷程序，贷款金额不高于1000万元。以上符合市融资担保（集团）担保扶持政策的企业，均由市融资担保（集团）提供担保并实行风控。

二、促进成果转化应用

4.鼓励科研人员创业。鼓励高校科研人员携科技成果创办企业，对入园企业进入加速器开展产业化的，参加“安理智谷杯”创业挑战赛，经过评审择优给予每家10-30万元奖励。

5.引导职务成果转化。支持在淮高校、科研院所围绕建设重点任务开展相关体制机制和职务科技成果赋权改革，依托职务科技成果在“安理智谷”区域内开展科技成果转化的，技术团队（或发明人）获得收益的85%，高校、院所获得收益的15%。

6.建立成果转化项目库。建设完善全市科技成果项目库，常态化开展高校院所科技成果评价，培育转化高价值专利及成果。

7.推动中介机构发展。支持与技术转移相关的知识产权、法务、财税、证券投资、孵化培育等市场化服务机构对接，支撑科技成果转化和创新创业活动，每年开展科技成果转化工作评估，对科技成果转化作出突出贡献的第三方科技服务机构或校友组织，根据绩效评价结果予以奖励。

8.支持重大成果落地。重大科技成果产业化项目采用“一事一议”方式予以支持。

三、支持载体建设发展

9.支持载体建设升级。对新认定的省级、国家级大学科技园，分别给予运营主体100万元、200万元一次性奖励。对新认定的国家级科技企业孵化器，给予50万元一次性奖励。对新备案的国家级众创空间，给予20万元一次性奖励。以上奖励金额的20%用以奖励运营主体团队成员。

10.助力在孵企业融资。在孵企业获得一次性市外股权投资总额达到100万元以上、500万元以上、1000万元以上的，分别给予孵化载体5万元、10万元、20万元一次性奖励。培育上市企业奖励孵化载体每家100万元。以上奖励金额的30%用以奖励运营主体团队成员。

11.培育高成长企业。每培育1家规模以上服务业企业、规模以上工业企业、高新技术企业、新三板挂牌企业，分别给予孵化载体3万元、5万元、5万元、30万元一次性奖励。孵化载体内全部在孵企业当年获得各类知识产权累计数量达30件、50件、100件的，分别给予孵化载体2万元、5万元、10万元一次性奖励。对培育高成长企业的孵化载体，当年累计兑现金额不超过100万元。以上奖励金额的20%用以奖励运营主体团队成员。

12.支持举办创新活动。开展各类宣传推介，举办安徽“双创汇”、“研之有悟·科创会客厅”、创新创业大赛、科技项目路演、创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等活动，提升“安理智谷”知名度和影响力。支持孵化载体举办各类创新创业活动，承办经市级部门认定的路演、论坛、培训等创新创业活动，根据活动绩效在“安理智谷”专项经费中予以支持。

四、激发企业创新活力

13.设立科技计划专项。市级科技计划、“50·科技之星”创新团队等项目设立“安理智谷”建设专项，仅限“安理智谷”内企事业单位申报。

14.加快科技成果应用。研究开发的新产品、新技术并纳入省“三新”“三首”等有关目录，对新认定的“三新”“三首”予以一定的奖励；探索开放市级应用场景，在政府投资的重点项目采购中给予支持。

15.鼓励企业创新发展。对获得中国创新创业大赛安徽省决赛一、二、三等奖的企业，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。

16.给予创业租金减免。对入驻孵化平台的科技型中小企业，第一年免征租金，第二、三年根据企业经营情况减免50%租金。

五、优化人才引育环境

17.积极引进高层次人才。创办企业的高层次人才，符合我市重点产业链发展方向的，经认定后，根据企业注册资金、团队人才结构等，通过基金、股权等支持方式，给予200-500万元启动资金。

18.加速培育创新人才。实施产教融合，聚焦企业需求，汇聚智力资源，选聘千名导师（校企双导师）、遴选千个项目、培养千名研究生，形成“教育—科技—人才”校企联合一体化格局，推进校企产业合作项目制研究生联合培养。

19.加大人才奖补力度。对高层次人才创办的企业三年内缴纳的增值税、企业所得税高新区留存部分，全额奖励人才团队。

20.落实各级人才新政。根据人才强市实施意见，从人才认定、创新创业、人才安居、健康医疗、子女教育、配偶就业、个税减免等方面，实现人才优惠“一键式”落地。

主持人：现在“安理智谷”的建设背景、空间布局以及相关政策我们都已经了解了，“安理智谷”作为全市科技的开创性工作，创新点又在哪里呢？请谢局长再给我们介绍一下。

谢郁坦：一是高规格推动“安理智谷”建设。成立以市委书记任泽锋、安徽理工大学党委书记郭永存为组长，市委副书记、市政府市长张志强、安徽理工大学党委副书记、校长袁亮为副组长的“安理智谷”市校共建领导小组，研究解决“安理智谷”建设问题，高水平打造“安理智谷”。成立以市发改、科技、经信、财政、市场、金融、安理大为成员单位的“安理智谷”项目决策委员会，常态化遴选优质项目进入“安理智谷”。链接校友资源，成立“安理智谷”校友事务部和战略委员会，积极招引校友科技成果转化项目、校友创办企业入驻。

二是开展多元化资金支持。市财政每年安排不低于1000万元经费，用于“安理智谷”政策兑现。市高新区为安徽理工大学科技园提供运行经费每年不少于500万元。支持金融部门对初创期科技型企业，优先给予人才贷、科技贷、信用贷，并简化审贷程序，市担保（集团）为科创型企业提供融资担保，企业最高可贷款1000万元。拟与安徽国元种子投资基金有限公司合作设立淮南国元种子基金，同时积极引入社会化天使投资，支持高成长性科技中小企业融资。

三是支持孵化载体建设发展。“安理智谷”拥有全市近半数的孵化载体，支持孵化载体建设就是支持科技创新、支持科技成果转化。从载体升格升级、助力企业融资、培育高成长企业、举办创新活动四个方面，对孵化载体予以奖补。倒逼孵化载体提升服务能力和水平，为入孵企业提供高质量服务，培育出更多的高新技术企业。

四是引导职务科技成果转化。2023年底，省科技厅发文扩大职务科技成果赋权改革范围，我市安徽理工大学、淮南师范学院、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院和安徽理工大学附属医院（市第一人民医院）５家单位被纳入试点单位，其中４家在“安理智谷”。支持职务科技成果在“安理智谷”开展转化，团队可获收益的85%。同时携科技成果创办企业并产业化的，将择优给予10-30万元奖励。

下一步，市科技局将牵头加强市校联动，开展科技项目招引，鼓励高校院所科研人员科技成果转化，引导信贷、基金及社会资本对科技型企业加大支持力度，培育出更多高成长企业，推动《实施方案》各项任务贯彻落实，以科技赋能淮南市经济高质量转型发展。

访谈主题：介绍“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案

访谈时间：2024年6月12日

访谈嘉宾：市科技局党组成员、副局长谢郁坦，市科技局成果转化与区域创新科副科长尹秀梅，市科技成果转化促进中心李圣远博士

访谈地点：淮南人民广播电台

主持人：淮南人民广播电台  陆奎

现场图片：

发布内容：

主持人：习近平总书记强调“科技立则民族立，科技强则国家强”，“营造有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态，激励广大科技人员各展其能、各尽其才”。科技创新对我国发展具有非常重要的战略意义，为充分发挥淮南科教资源优势，为淮南经济转型高质量发展提供有力科技支撑，市委办、市政府办出台了《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》。今天我们直播间邀请到了市科技局党组成员、副局长谢郁坦，市科技局成果转化与区域创新科副科长尹秀梅，市科技成果转化促进中心李圣远博士给我们介绍一下《实施方案》出台的背景和过程，谈一谈《实施方案》中相关政策，并解答有关问题。

主持人：首先，请谢局长给我们介绍一下《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》出台的背景和过程。

谢郁坦：好的，主持人！2021年4月，淮南市人民政府与安徽理工大学签约共建安徽理工大学科技园，2021年12月16日，安徽理工大学科技园在高新区双创综合服务中心正式开园，总建筑面积16000平方米。园区内入驻了众多优秀企业，涵盖了人工智能及大数据、职业安全健康、新材料工艺、矿山机电与智能装备、煤矿智能开采等多个领域，目前在孵企业55家。2023年度在孵企业到账金额5600万元、缴税195万元。拥有发明专利9件、实用新型专利46件、软件著作权77件，科技型中小企业17家、国家级高新技术企业1家；入园企业人才硕博比例近八成、海归比例近四成；成功获批安徽省首批省级创业研究院，获批首批省级大学科技园、备案省级众创空间、获批安徽省小型微型企业创业创新示范基地。2023年10月，市委书记任泽锋调研安徽理工大学科技园时指出，要出台支持安徽理工大学科技园建设政策升级版，推动安徽理工大学科技园高质量发展。2024年市政府工作报告提出：出台支持安徽理工大学科技园发展政策升级版，依托全国重点实验室、国家重点实验室等平台，着力打造“安理智谷”。

2023年10月以来，市科技局赴合肥国家大学科技园、合肥高新区考察学习大学科技园、孵化载体建设经验，实地调研安徽理工大学科技园及高新区产业布局，多次与安徽理工大学、市直相关部门、高新区管委会开展研讨，并参考“科大硅谷”、北京中关村、上海“大零号湾”建设规划，起草《实施方案（征求意见稿）》。多次征求有关部门意见建议，并与安理大等单位开展了多次会商，修改完善后经市政府常务会议、市委常委会审议通过后印发。

主持人：刚刚谢局长给我们介绍了《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》出台的背景和过程，那么建设“安理智谷”的总体考虑和以及“安理智谷”产业空间布局规划又是什么样的呢？请谢局长再给我们介绍一下。

谢郁坦：“安理智谷”位于淮南高新区，拥有安徽理工大学、深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院等大院大所，拥有安徽理工大学科技园、淮南市科技创新公共服务中心、淮南瞪羚科技企业孵化器等国家级、省级孵化载体。经过3-5年的建设发展，“安理智谷”区域内产值达到百亿元，基金规模超20亿元，汇聚各类优秀人才1万名以上；培育科技中小型、高新技术企业、专精特新、瞪羚、独角兽、上市公司、新型研发机构等达到300家以上，其中培育高新技术企业达到50家以上，培育上市公司1家。到2035年，“安理智谷”建成全省创新资源最密、创新活力最强、体制机制最活、创新创业环境最优的创新中心之一，推动成为在全国具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。

规划“安理智谷”四大功能承载区，即：“1+3”科技策源中心，“1+N”创业孵化基地，五大产业集群，一个新质产业社区。

1.“1+3”科技策源中心。以安徽理工大学为中心，协同深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院等大院大所，开展原始创新研发。

2.“1+N”创业孵化基地。以安徽理工大学科技园为孵化主体，联合淮南市科技创新公共服务中心、淮南瞪羚科技企业孵化器等孵化载体，孵化科技策源区产出的优质科技成果，形成科技研发和成果转化链条，推动科技成果产业化、集群化、生态化。

3.五大产业集群。一是依托现有产业园及开沃汽车、德力汽车等重点项目，与安徽理工大学的机械、新能源与网联汽车、汽车工程等王牌学科专业结合，建设新能源汽车及零部件产业集群。二是依托芯视佳等现有优势企业，与安徽理工大学的计算机、电气、仪器仪表等优势学科专业结合，打造新型显示及先进装备制造产业集群。三是依托淮南新能源研究中心、淮南大气科学研究院等现有高能级研发机构，与安徽理工大学的环境监测、环境治理工程等学科专业结合，建设大气环境科技产业集群。四是依托安徽理工大学第一附属医院、市中医院等现有医疗基础，与安徽理工大学的电器、计算机、医学等学科专业结合，打造生命健康产业集群。五是依托中国移动长三角（淮南）数据中心、白山云盾服务全球中心项目等现有人工智能及大数据资源，与安徽理工大学的测绘、计算机、人工智能等学科专业结合，搭建大数据产业创新应用平台，建设人工智能及大数据产业集群。

4.一个新质产业社区。建设研发中心和创新者共享与交流空间等，配套优质学校、健康医疗、休闲创意等现代高端生活设施，打造“四区四位”共融的新质产业社区。

主持人：看来“安理智谷”建设目标十分明确，功能承载区与产业结合也十分紧密。请问尹科长，“安理智谷”制定了哪些政策呢？

尹秀梅：好的，主持人。“安理智谷”建设方案围绕要素保障、成果转化、载体建设、企业创新、人才引育五大方面提出20条具体政策：

一、建立要素保障机制

1.强化经费场地保障。市财政安排专项经费每年不少于1000万元，用于“安理智谷”建设发展政策兑现。市高新区为安徽理工大学科技园提供运行经费每年不少于500万元，并根据“安理智谷”发展需要保障办公用房和标准化厂房等。

2.明确科技型中小企业招引队伍。市产业招商专班在项目招引过程中，加大对科技型中小企业、高校科技成果转化、高层次人才项目招引力度，以“产业链招商、产业基金招商、以商招商、乡贤校友招商、平台招商、离岸飞地招商、商协会招商、赛事活动招商、大数据云招商”等多种方式，推荐入驻“安理智谷”。

3.简化贷款担保程序。支持金融部门对初创期科技型企业优先给予人才贷、科技贷、信用贷，贷款金额不高于100万元；对成熟期的科技型企业，简化审贷程序，贷款金额不高于1000万元。以上符合市融资担保（集团）担保扶持政策的企业，均由市融资担保（集团）提供担保并实行风控。

二、促进成果转化应用

4.鼓励科研人员创业。鼓励高校科研人员携科技成果创办企业，对入园企业进入加速器开展产业化的，参加“安理智谷杯”创业挑战赛，经过评审择优给予每家10-30万元奖励。

5.引导职务成果转化。支持在淮高校、科研院所围绕建设重点任务开展相关体制机制和职务科技成果赋权改革，依托职务科技成果在“安理智谷”区域内开展科技成果转化的，技术团队（或发明人）获得收益的85%，高校、院所获得收益的15%。

6.建立成果转化项目库。建设完善全市科技成果项目库，常态化开展高校院所科技成果评价，培育转化高价值专利及成果。

7.推动中介机构发展。支持与技术转移相关的知识产权、法务、财税、证券投资、孵化培育等市场化服务机构对接，支撑科技成果转化和创新创业活动，每年开展科技成果转化工作评估，对科技成果转化作出突出贡献的第三方科技服务机构或校友组织，根据绩效评价结果予以奖励。

8.支持重大成果落地。重大科技成果产业化项目采用“一事一议”方式予以支持。

三、支持载体建设发展

9.支持载体建设升级。对新认定的省级、国家级大学科技园，分别给予运营主体100万元、200万元一次性奖励。对新认定的国家级科技企业孵化器，给予50万元一次性奖励。对新备案的国家级众创空间，给予20万元一次性奖励。以上奖励金额的20%用以奖励运营主体团队成员。

10.助力在孵企业融资。在孵企业获得一次性市外股权投资总额达到100万元以上、500万元以上、1000万元以上的，分别给予孵化载体5万元、10万元、20万元一次性奖励。培育上市企业奖励孵化载体每家100万元。以上奖励金额的30%用以奖励运营主体团队成员。

11.培育高成长企业。每培育1家规模以上服务业企业、规模以上工业企业、高新技术企业、新三板挂牌企业，分别给予孵化载体3万元、5万元、5万元、30万元一次性奖励。孵化载体内全部在孵企业当年获得各类知识产权累计数量达30件、50件、100件的，分别给予孵化载体2万元、5万元、10万元一次性奖励。对培育高成长企业的孵化载体，当年累计兑现金额不超过100万元。以上奖励金额的20%用以奖励运营主体团队成员。

12.支持举办创新活动。开展各类宣传推介，举办安徽“双创汇”、“研之有悟·科创会客厅”、创新创业大赛、科技项目路演、创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等活动，提升“安理智谷”知名度和影响力。支持孵化载体举办各类创新创业活动，承办经市级部门认定的路演、论坛、培训等创新创业活动，根据活动绩效在“安理智谷”专项经费中予以支持。

四、激发企业创新活力

13.设立科技计划专项。市级科技计划、“50·科技之星”创新团队等项目设立“安理智谷”建设专项，仅限“安理智谷”内企事业单位申报。

14.加快科技成果应用。研究开发的新产品、新技术并纳入省“三新”“三首”等有关目录，对新认定的“三新”“三首”予以一定的奖励；探索开放市级应用场景，在政府投资的重点项目采购中给予支持。

15.鼓励企业创新发展。对获得中国创新创业大赛安徽省决赛一、二、三等奖的企业，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。

16.给予创业租金减免。对入驻孵化平台的科技型中小企业，第一年免征租金，第二、三年根据企业经营情况减免50%租金。

五、优化人才引育环境

17.积极引进高层次人才。创办企业的高层次人才，符合我市重点产业链发展方向的，经认定后，根据企业注册资金、团队人才结构等，通过基金、股权等支持方式，给予200-500万元启动资金。

18.加速培育创新人才。实施产教融合，聚焦企业需求，汇聚智力资源，选聘千名导师（校企双导师）、遴选千个项目、培养千名研究生，形成“教育—科技—人才”校企联合一体化格局，推进校企产业合作项目制研究生联合培养。

19.加大人才奖补力度。对高层次人才创办的企业三年内缴纳的增值税、企业所得税高新区留存部分，全额奖励人才团队。

20.落实各级人才新政。根据人才强市实施意见，从人才认定、创新创业、人才安居、健康医疗、子女教育、配偶就业、个税减免等方面，实现人才优惠“一键式”落地。

主持人：现在“安理智谷”的建设背景、空间布局以及相关政策我们都已经了解了，“安理智谷”作为全市科技的开创性工作，创新点又在哪里呢？请谢局长再给我们介绍一下。

谢郁坦：一是高规格推动“安理智谷”建设。成立以市委书记任泽锋、安徽理工大学党委书记郭永存为组长，市委副书记、市政府市长张志强、安徽理工大学党委副书记、校长袁亮为副组长的“安理智谷”市校共建领导小组，研究解决“安理智谷”建设问题，高水平打造“安理智谷”。成立以市发改、科技、经信、财政、市场、金融、安理大为成员单位的“安理智谷”项目决策委员会，常态化遴选优质项目进入“安理智谷”。链接校友资源，成立“安理智谷”校友事务部和战略委员会，积极招引校友科技成果转化项目、校友创办企业入驻。

二是开展多元化资金支持。市财政每年安排不低于1000万元经费，用于“安理智谷”政策兑现。市高新区为安徽理工大学科技园提供运行经费每年不少于500万元。支持金融部门对初创期科技型企业，优先给予人才贷、科技贷、信用贷，并简化审贷程序，市担保（集团）为科创型企业提供融资担保，企业最高可贷款1000万元。拟与安徽国元种子投资基金有限公司合作设立淮南国元种子基金，同时积极引入社会化天使投资，支持高成长性科技中小企业融资。

三是支持孵化载体建设发展。“安理智谷”拥有全市近半数的孵化载体，支持孵化载体建设就是支持科技创新、支持科技成果转化。从载体升格升级、助力企业融资、培育高成长企业、举办创新活动四个方面，对孵化载体予以奖补。倒逼孵化载体提升服务能力和水平，为入孵企业提供高质量服务，培育出更多的高新技术企业。

四是引导职务科技成果转化。2023年底，省科技厅发文扩大职务科技成果赋权改革范围，我市安徽理工大学、淮南师范学院、淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院和安徽理工大学附属医院（市第一人民医院）5家单位被纳入试点单位，其中4家在“安理智谷”。支持职务科技成果在“安理智谷”开展转化，团队可获收益的85%。同时携科技成果创办企业并产业化的，将择优给予10-30万元奖励。

下一步，市科技局将牵头加强市校联动，开展科技项目招引，鼓励高校院所科研人员科技成果转化，引导信贷、基金及社会资本对科技型企业加大支持力度，培育出更多高成长企业，推动《实施方案》各项任务贯彻落实，以科技赋能淮南市经济高质量转型发展。